A
redescoberta da economia
Curiosamente, neste tempo de globalização ainda muitos repetem os
argumentos dessa velha polémica dos começos do século XIX. Se os optimistas
liberais parecem esquecer que toda a ordem precisa de regulação, já os adversários
parecem esquecer que os campeões da regulação da própria economia foram as
civilizações onde o livrecambismo mais prosperou.
Nos anos noventa deu-se um salto espectacular da integração económica
internacional, não apenas com a transformação da CEE em União Europeia, mas
tamvbém com a emergência de novas zonas de comércio livre: a NAFTA (North
Aemrican Free Trade Area), o MERCOSUR e a ASEAN (Association of Southeast Asian
Nations).
Com o findar da guerra fria, as questões da economia começaram a
superar a questão das armas na cena internacional. Nas décadas de setenta e
oitenta do século XX deu-se aquilo que muitos autores qualificam como a
redescoberta da economia como a principal força nos negócios internacionais:
- o chamado mundo ocidental e o Japão repararam, principalmente a
partir da crise petrolífera de 1973 que estavam dramaticamente dependentes do
resto do mundo, principalmente quanto a fontes de energia;
- a dívida dos
chamados países em desenvolvimento cresceu de forma assustadora;
- o Japão passou a assumir-se como um dos principais actores da
economia internacional
-
deu-se um colapso económico da URSS e alguns dos principais
parceiros daquilo que tinha sido o COMECON começaram a integrar a órbita da
chamada União Europeia
-
o Pacífico emergiu como um dos principais centros de crescimento
económico mundiais
-
a CEE transformou-se num efectivo mercado único, dotado até de uma
moeda comum
-
largos sectores dos países em vias de desenvolvimento viram
frustradas as suas expectativas
-
o desenvolvimento das novas tecnologias da informação criou
mercados financeiros globais
Por
outras palavras, o mundo descobriu que os problemas económicos não se
resolviam apenas com medidas não-económicas. Os problemas económicos apenas
se resolvem com medidas económicas, mas não apenas com medidas económicas.
Contudo, a revolução dos mercados assume hoje novo sentido com a
emergência da chamada geofinança, dessa
network structure por onde escorrem
quotidianamente os fluxos financeiros das bolsas de valores de todo o mundo, e
onde, minuto a minuto, podem pôr-se em causa empresas, moedas, Estados de todas
as dimensões e até grandes espaços. Um quase esotérico sector, onde apenas
saberão operar cerca de uma dezena de grandes holdings de peritos que detêm as passwords desse esotérico
processo. Esses novos poderes que,
segundo
Buthros Buthros-Ghali,
transcendem as estruturas estaduais,
gerando um poder mundial que escapa aos
Estados.
Basta salientar que os três primeiros fundos de pensões
norte-americanos -
a Fidelity Investments, o Vanguard
Group e o Capital & Research & Management -
chegaram a mobilizar cerca de dez vezes mais dólares que os conseguidos em
Dezembro de 1994 pelo Departamento do Tesouro norte-americano, o Banco Mundial e
o FMI quando procuraram sustentar o valor da moeda mexicana.
Mais, no jogo das bolsas mundiais, todos os dias, cerca de 95% das
divisas que mudam de mão prendem-se com actividades meramente especulativas,
sendo ultraminoritárias as que correspondem a actividades clássicas,
comerciais.
O mais importante dos novos poderes passa, assim, por esse fluxo
marcado pelo imediatismo, pela desmaterialização, pela permanência e pelo
planetário, ao mesmo tempo que ressurgem certas formas de inconsciente
colectivo, como o revivalismo dos rumores, dos receios e da própria fé nas
bruxarias. Vivemos assim nas teias de uma sociedade
de casino, nessa nova religião dos mercados que tem como missionários
militantes os descendentes dos yuppies,
que vão agitando uma massa informe de devotos de um pretenso capitalismo
popular, marcado pela velha lógica do enrichissez
vous.
A figura dos corretores
aventureiros chega mesmo a substituir a dos garimpeiros e dos achadores de volfrâmio,
e a realidade quase se transforma numa ficção folhetinesca de telenovela,
aproximando-se de muitos dos meandros do romance de Dona
Branca. Aliás, podem reunir-se, sob os holofotes televisivos, os líderes
das superpotências ou dos G-8, bem como as cimeiras da NATO ou da OSCE, mas não
se conhece o rosto dos mestres do mercado,
desses novos predadores para quem os valores da justiça e da honra parecem não
contar.
A este respeito, importa sublinhar que revolução dos mercados
expressa pela livre circulação dos capitais, precedido pelo processo da
desregulação e das privatizações. O poder económico desmaterializou-se,
deixando de ter como base preponderante os chamado factores de produção da teoria marxista, como eram a terra, os
recursos naturais e as máquinas, e passou a assentar em factores imateriais,
como o conhecimento científico, a alta tecnologia, a informação, a comunicação
e as finanças.
O poder, incluindo o poder económico, transformou-se numa rede
de poderes. Deixou de ser uma coisa,
um patrimonium, um ter, e
passou a ser uma relação, uma rede de muitos micropoderes, em que os novos
mestres predadores e conquistadores já não são apenas os detentores do
capital nem os organizadores da era dos
managers, mas sim os efectivos manipuladores dos tentáculos dessa rede,
principalmente os que conseguem, por todos os meios, a necessária inside information. Surgiram assim novos grupos que escaparam às
anteriores formas de representação e de legitimação política e social, e
desprezaram o bem mais precioso de qualquer democracia: aquela informação que
permite a consolidação de uma opinião crítica.
Continuando a seguir o inventário do professor de economia de
Lovaina,
Ricardo Petrella,
num artigo célebre Les Nouveaux Maîtres du Monde, publicado em Le Monde Diplomatique, de Novembro de 1995, esses novos poderes têm
com eles legiões de aliados e colaboracionistas, desde os quadros da tecnociência
aos criadores de símbolos, onde também é marcante o conúbio entre os
universitários e os opinion makers,
aliás paralelo à própria entrada dos grandes media no sistema dominante.
Porque estes novos elementos diferem qualitativamente dos anteriores
managers ou organizadores, denunciados
por
James Burnham, em 1940, bem como dos chamados
tecnocratas. Até vieram dar uma nova dimensão à chamada investigação científica,
tornando caducas as velhas estruturas universitárias, quando ficaram
dependentes das empresas e das fundações transnacionais, libertando-se dos
subsídios públicos, directamente recebidos das agências estaduais ou das
organizações inter-estaduais. O grupo, cada vez mais cosmopolita, até ganha
algumas características de casta apátrida, encontrando-se nas mesmas escolas
de formação permanente e actualizando o velho receio da sinarquia, conforme as profecias de Saint-Yves d'Alveydre.
Já não temos as sete irmãs das
multinacionais petrolíferas, das grandes famílias que dominavam o tempo das
trocas de mercadorias que marcou o auge da revolução
industrial. Passámos para a sociedade da informação, mas para uma informação
que não se consome, como acontecia com o petróleo ou a alimentação, dado que
se cria pelo uso e se reproduz pelo abuso.
Como assinala
Robert B. Reich
na sua obra The Work of Nations, as
actuais empresas multinacionais já não cabem no universo concentracionário
dos modelos burocráticos e centralizados, tendo constituído uma vasta rede de
entidades descentralizadas, de tal maneira ramificadas pelo mundo que já não
podem receber um bilhetes de identidade nacional. As empresas em causa deixaram,
definitivamente, de ter pátria, até pelas participações cruzadas que se
foram estabelecendo entre as que representavam as principais marcas do mercado (The
Work of Nations, Nova Iorque, Alfred A. Knopf, 1991 [O
Trabalho das Nações. Preparando-nos para o Capitalismo do Século XXI, José
Maria Castro Caldas, trad., Lisboa, Quetzal Editores, 1993]).
Como assinalava o cientista e filósofo húngaro
Karl Polanyi (1891-1976) em The
Great Transformation, de 1944, a dinâmica interna da produção em massa de
mercadorias, porque voltada sobre si mesma, levou a um crescimento ilimitado das
trocas e a uma autonomização incontrolada do mercado.
O chamado fim do comunismo
não foi afinal o fim da história,
dado que a vitória dos modelos ocidentais significou a consagração de um
estilo de organização marcado por factores totalmente diversos daqueles que
poderiam ser captados por Karl Marx ou Lenine. Em primeiro lugar, surgiu a
resposta teórica keynesiana, geradora daquilo que uns qualificam como consenso
social-democrata e outros como mero socialismo
de direita. Seguiu-se o exemplo do New
Deal de Roosevelt, assente na aliança entre o capital e o trabalho. Avançou-se,
depois, no compromisso fordista. E, na Europa Ocidental, social-democratas e
democratas-cristãos promoveram a instauração de um Welfare State que foi eficaz tanto para a superação do Warfare
State como para a competição com os modelos do socialismo
real, de marca sovietista.
Acontece que com o fim do mundo bipolar, mais do que a emergência
de uma só superpotência, começou a desenhar-se um nebuloso império dos
grandes países ricos que fundaram o Grupo dos Sete, assente em três moedas sólidas
(dólar, marco e yen), com duas ou três praças financeiras fortes, núcleo
duro esse que, pelos recursos, pelo poder de mando e pela atracção mimética,
foi atraindo e controlando quase todas as principais elites dos chamados países
periféricos.
Com a chegada do euro,
apenas nos apetece recordar que também o dinheiro não tem pátria. Aliás, o
americano dollar tem origens etimológicas
no alemão thaler, começando até por
ser a designação dada pelos ingleses ao peso espanhol que circulava nas possessões sul-americanas, antes de
se transformar na unidade monetária norte-americana desde 2 de Abril de 1792. E
foi em nome da americanização que se instituíram o Deutsche Mark, gerado pela ocupação americana, e o próprio Yen
japonês. As três pessoas da tríade, estão, por dentro, unidas por uma neutra
perspectiva circulatória…
Contudo, a humanidade, depois de 1989 e do dobrar do milénio,
acabou por não chegar ao fim da história,
porque logo se sucedeu uma espécie de balkamundialização,
com o regresso das nações e até das etnias, não se confirmando a previsão
de um
Kenichi Ohmae, o mr.
Strategy, proclamava o fim do Estado-Naçãoe a chegada de uma redentora
entidade maior, a que chamava Estados-Região, porque, face à emergência de um
capitalismo supra-territorial, os Estados apenas exerceriam funções transitórias
no âmbito da organização e da regulação económicas.
Com efeito, muita da política internacional que passámos a viver
depois da Guerra Fria acabou por aproximar-se de modelos típicos dos anos vinte
do século passado, dado que inúmeras Nações sem Estado voltaram a emergir.
Os nacionalismo, muito particularmente os etnonacionalismos eram, afinal,
brasas por extinguir que logo se avivaram com os novos ventos da história,
quando estes sopraram as cinzas dos superpowers
que os proibiam. O explodir do espaço controlado pelo imperial-comunismo soviético
ou os problemas que o Império Britânico deixou por resolver no Médio Oriente
e no subcontinente indiano, a questão do renascimento árabe ou as guerras
civis africanas não são causas, são sintomas de que, afinal, por muito novas
que fossem as maravilhas do século XX, nenhuma das forças instaladas no
comando do universo foi capaz de construir um desses homens novos que as mesmas
prometiam edificar sobre a pretensa tabula
rasa do homem de sempre.
A globalização económica, onde a geofinança passou a comandar a
geoeconomia, ao mesmo tempo que se desenvolveram instituições globais de vigilância
como o G7/G8, o Fundo Monetário Internacional, o Banco Mundial e a Organização
Mundial do Comércio, vai levar a que se assista à eliminação do modelo de Welfare
State e das ideologias que o geraram, da democracia-cristã à
social-democracia.