Se o consenso fosse unânime o uso da força não seria necessário, havendo um governo efectivo que emana dos bastidores e nos dois modos principais que usa a classe governante: uma que usa a força (bravos, soldados, agentes de polícia, etc. ); outra que usa a arte (clientela política)

Pareto, Vilfredo

Tese de Vilfredo Pareto, segundo a qual existe um governo que emana dos bastidores, diferente do mero governo formal.

© José Adelino Maltez