Respublica     Repertório Português de Ciência Política         Edição electrónica 2004


Stato

É na frase inicial de Il Principe de Maquiavel que, pela primeira vez, se utiliza a expressão Stato: tutti gli stati, tutti e domini che anno avuto e hanno imperio sopra lei nomini, sono stato e sono o republiche o principati". Importa, pois, assinalar que a expressão "estado" era abundantemente utilizada na Idade Média para qualificar uma determinada condição ou situação social. O "estado"-modo de viver, utilizado nas expressões compostas status regni ou status rei publicae, tenha a ver ou com uma das três classes da monarquia corporativa ou estamental ou ainda com o conceito que ainda hoje aparece subjacente aos chamados "discursos sobre o estado da nação". O "estado" medieval é apenas, segundo Lalinde Abadiá, "um dos grupos fundamentais em que se divide a sociedade, isto  é, a condição ou situação de cada um desses grupos ou dos subgrupos que podem distinguir-se dentro daqueles". Importa, contudo, assinalar que a partir da Renascença vai surgir um conceito político de Estado que, no entanto, ainda nada tem a ver com o conceito de Estado Moderno, como assinala Alexandre Passerin d'Entrèves .  Trata-se, com efeito, de um conceito de Estado que já diz directamente respeito à s estruturas da governação, que, conforme o mesmo autor é "uma organização dotada da capacidade de exercer e de controlar o uso da força sobre um determinado povo e num dado território". Como ensina Jesus Lalinde Abadiá, trata-se do Estado-Domínio ou  Estado-Possessão. É o Estado-Região, bem diferente do futuro Estado-Nação ou do próprio Estado-Império. É o Estado  entendido apenas como uma das simples possessões do rei ou do principe. Para o mesmo autor, Maquiavel utilizou a expressão Estado neste sentido:"o Estado é em Maquiavel um domínio, isto é, uma das diversas possessões ou unidades possessórias do Principe (...) o que lhe interessa são as relações dos distintos domínios ou possessões de um principe entre si, o que constitui uma regio, dentro do conjunto mais amplo de todas as formas políticas, que é o que pode constituir um Império, por exemplo". A Itália de Maquiavel, por exemplo, estava, então, repartida por cinco diferentes unidades políticas:o reino de Nápoles, pertencente ao Rei de Espanha, o Ducado de Milão - um principado novo com Francisco Sforza -, a República de Veneza, a República de Florença e os Estados do Papa.


 




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